淮安高新控股有限公司  陳延國

2014年，連淮揚鎮、徐宿淮鹽鐵路相繼開(kāi)工建設，為淮安發(fā)展帶來(lái)新機遇。站在新的歷史起點(diǎn)上，充分發(fā)揮高鐵經(jīng)濟帶動(dòng)作用的淮安高新控股有限公司應運而生。自公司2016年成立運行以來(lái)，按照淮安市委書(shū)記、高鐵商務(wù)區項目長(cháng)姚曉東在市委七屆三次全會(huì )提出的“高水準打造高鐵商務(wù)區，努力讓高鐵為淮安高質(zhì)量跨越發(fā)展增添加速度”的具體要求，公司切實(shí)擔負起加速淮安東大門(mén)建設的歷史重任。緊緊圍繞2019年高鐵通車(chē)的奮斗目標，牢牢抓住服務(wù)鐵路建設、推動(dòng)高鐵商務(wù)區發(fā)展兩大主題，大力實(shí)施“三步走”發(fā)展戰略和加快發(fā)展三年行動(dòng)計劃，勇于擔當、主動(dòng)作為，三年鏗鏘邁步、三年馳騁奮進(jìn)，為助推淮安邁入高鐵新時(shí)代，加快高鐵商務(wù)區建設、跨越發(fā)展打下了扎實(shí)基礎。

三年來(lái)，我們主動(dòng)作為，認真編排高鐵商務(wù)區征地拆遷工作計劃，累計完成1550多戶(hù)、35家企業(yè)、34萬(wàn)平方米的拆遷工作，預征土地7268畝, 為高鐵商務(wù)區發(fā)展騰出了空間。

三年來(lái)，我們解放思想，積極破解投融資難題，努力拓寬融資渠道，累計籌集近60億元資金，初步實(shí)現了投入與建設、建設與發(fā)展良性互動(dòng)。

三年來(lái)，我們依法依規，累計開(kāi)展各類(lèi)招標128項，總中標金額約48億元，節約支出1.4億元,為保證工程質(zhì)量、建設工期、合理控制工程成本奠定了基礎。

三年來(lái)，我們掛圖作戰，圍繞重點(diǎn)項目建設，累計投入資金30億元，總計23條、總長(cháng)35公里的核心區路網(wǎng)已初具雛形，安置小區、學(xué)校、商務(wù)酒店等一批功能配套項目穩步推進(jìn)。

正因為有夢(mèng)，我們對未來(lái)充滿(mǎn)了熱愛(ài)與希望；

正因為崇尚勞動(dòng)，我們在夢(mèng)想的道路上大步向前。

匠心凝聚能量，勞動(dòng)成就夢(mèng)想。

在實(shí)現中國夢(mèng)的偉大進(jìn)程中，我們淮安高鐵建設者勞動(dòng)的光和熱不斷迸發(fā)，孕育出高鐵商務(wù)區的獨妙之美。

匠心獨妙，繪就商務(wù)區發(fā)展新藍圖

隨著(zhù)軌道交通產(chǎn)業(yè)的迅猛發(fā)展，淮安步入“高鐵時(shí)代”近在咫尺，一幅打造城市新中心和面向區域的高端服務(wù)平臺的宏偉藍圖就此明晰。我們始終堅持高起點(diǎn)高品質(zhì)的規劃理念，以高鐵樞紐為依托，圍繞高鐵商務(wù)區總體功能定位，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)功能板塊布局，繪制產(chǎn)業(yè)發(fā)展路線(xiàn)圖，明確近期、遠期各產(chǎn)業(yè)發(fā)展時(shí)序，努力通過(guò)提升設施服務(wù)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、人口集聚、政策配套，促進(jìn)淮安東站周邊空間合理布局，提升區域的吸引力和競爭力，使高鐵商務(wù)區成為全市新的經(jīng)濟增長(cháng)點(diǎn)。高標準編制控制性詳規和產(chǎn)業(yè)規劃。先后完成了區域總體規劃、控制性詳細規劃、產(chǎn)業(yè)規劃和城市設計，形成了片區用地功能和開(kāi)發(fā)強度、交通設施、公共服務(wù)設施配套、空間景觀(guān)營(yíng)造等八個(gè)方面規劃成果及一軸、一帶、三點(diǎn)、六區的空間結構。在江蘇省產(chǎn)業(yè)發(fā)展和規劃研究中心、上海圣博華康集團等著(zhù)名企業(yè)的積極努力下，目前產(chǎn)業(yè)規劃已通過(guò)省市有關(guān)專(zhuān)家評審。優(yōu)先培育旅游休閑、健康養老、創(chuàng )智服務(wù)三大優(yōu)先型產(chǎn)業(yè)，力求建設一個(gè)產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展、企業(yè)集中布局、資源集約利用、功能集合構建的高鐵商務(wù)區。高質(zhì)量完善高鐵商務(wù)區城市布局。為進(jìn)一步強化高鐵商務(wù)區的規劃定位，提升高鐵東站周邊及枚皋路沿線(xiàn)的城市形象，打造淮安東門(mén)戶(hù)，我們會(huì )同市規劃局共同啟動(dòng)了高鐵商務(wù)區核心區城市設計編制工作。積極參與城市設計任務(wù)書(shū)制定、編制單位招標、編制成果討論等各個(gè)環(huán)節，對產(chǎn)業(yè)導入、特色空間打造和城市街景空間設計等方面做了具體要求，確保本次城市設計成果的科學(xué)性和可操作性。確定了3.8平方公里的城市設計編制核心區域，形成了“中明度、低彩度”和“淡雅、明快”的總體基調。無(wú)論是建筑立面的劃分、材料、色彩都遵循科學(xué)前衛的設計理念，與淮安這座現代化城市相呼應、融合。高效率跟進(jìn)樞紐規劃設計。針對淮安高鐵綜合客運樞紐建設標準高,規模大、技術(shù)復雜等特點(diǎn),為加快推進(jìn)施工圖設計，我們積極主動(dòng)，多方聯(lián)系，專(zhuān)程赴上海與設計單位同吃同住，全程參與，有效節約了近三個(gè)月的設計期。同時(shí)，為確保將淮安東站建設成為布局合理、環(huán)境優(yōu)美、功能完善、服務(wù)周到、換乘便捷、運營(yíng)有序的大型綜合性客運樞紐，多次組織調研南京、合肥、濟南、北京等具有典型代表意義的高鐵站，十余次邀請知名專(zhuān)家把關(guān)設計方案，實(shí)現了“零換乘、無(wú)風(fēng)雨”的總體要求，體現了便民利民的匠心理念。

匠心獨具，用工匠精神升華高鐵商務(wù)區價(jià)值

所謂工匠精神，就是以極致的態(tài)度對自己的產(chǎn)品進(jìn)行精雕細琢、追求完美。高鐵人就是這樣不斷雕琢自己的產(chǎn)品，不斷改善自己的工藝，享受著(zhù)高鐵商務(wù)區在手中實(shí)現價(jià)值升華的過(guò)程。我們秉承“匠心筑城 初心筑夢(mèng)”的精神，擔綱了“淮安市重大基礎設施建設”、“淮安市重大民生工程”等建設重任，決心以“工匠精神”深耕城市建設，為淮安發(fā)展貢獻一支堅實(shí)有力、擔當大任、改變城市的國家力量。突出高鐵建設核心。面對高鐵樞紐這一商務(wù)區的核心項目，立足抓早、抓緊、抓實(shí)，積極赴全國各地樞紐站開(kāi)展前期調研，在認識到項目在啟動(dòng)實(shí)施后必將會(huì )帶來(lái)市政配套工程與鐵路站房及鋪架等施工的相互干擾，各單位工程交叉作業(yè)頻繁等難題后，主動(dòng)作為，勇于擔當，先后20余次赴鐵路總公司、上海鐵路局等單位主動(dòng)對接協(xié)調，最終在連淮揚鎮鐵路沿線(xiàn)設區市中率先確定了高鐵樞紐委托代建模式，穩定了站房形式規模，完成了方案審批等前期工作，為項目開(kāi)工建設打下了堅實(shí)基礎。自站前廣場(chǎng)樁基圖紙交付現場(chǎng)以后，公司抽調精兵強將全程參與高鐵樞紐建設推進(jìn)，所有工作人員，不分節假日和周末，戰雨天、搶晴天加班加點(diǎn)工作。特別是一線(xiàn)技術(shù)人員，以“大國工匠”的責任感，強質(zhì)量、保進(jìn)度，為項目推進(jìn)奠定了良好基礎，獲得了市委、市政府及社會(huì )各界的認可，560萬(wàn)淮安人民家門(mén)口坐高鐵的夢(mèng)想已近在咫尺。推進(jìn)配套工程建設。我們致力于構建科學(xué)合理的城市交通體系，加強核心區23條道路建設，完善交通路網(wǎng)，打通城市血脈，為高鐵商務(wù)區經(jīng)濟社會(huì )全面發(fā)展注入無(wú)限活力。此外，加強與南京金陵飯店集團對接，啟動(dòng)商務(wù)區首個(gè)高星級酒店建設，建成后將滿(mǎn)足高端游客旅游度假和廣大市民親水游樂(lè )、特色餐飲、高檔住宿等多元化需求，成為提升淮安城市形象和品位的新名片。打造休閑景觀(guān)門(mén)戶(hù)。濱水休閑區作為江蘇乃至全國少有的站前景觀(guān)公園，自西向東分為高鐵門(mén)戶(hù)展示區、文化商業(yè)體驗區、都市生活休閑區，建成后將構成商務(wù)區最重要的空間骨架和生態(tài)綠肺。為此，我們將按照“品種最全、觀(guān)賞期最長(cháng)、景觀(guān)最美”的標準，利用好春秋兩季有利時(shí)節，把休閑區打造成旅客集散與商業(yè)休閑并存的淮安東部重要門(mén)戶(hù)公園。

匠心獨運，開(kāi)啟公司實(shí)體化轉型新征程

作為高端服務(wù)平臺，經(jīng)濟增長(cháng)的引擎，最具活力和影響力的聚焦點(diǎn)、輻射源，高新控股實(shí)體化轉型一直在路上。強化宣傳造氛圍。公司強調“人人肩上有擔子，個(gè)個(gè)都是宣傳員”，以高鐵商務(wù)區前景展望、建設成果、扶持政策宣傳為重點(diǎn)，大力展現高鐵商務(wù)區建設前景、發(fā)展規模及三年建設取得的階段成果。宣揚支持公司實(shí)體化轉型的各類(lèi)政策、措施，鼓舞人心、集聚力量，引導匯聚全社會(huì )關(guān)心支持公司實(shí)體化轉型的正能量，營(yíng)造全市合力推動(dòng)建設、促進(jìn)繁榮發(fā)展的強大輿論氛圍。精準定位構格局。圍繞產(chǎn)業(yè)定位，建立項目信息預判、預研機制，及時(shí)對項目信息進(jìn)行預判預研。對重大項目調動(dòng)全部資源和力量，集中推進(jìn)。同時(shí)，進(jìn)一步挖掘和利用已落戶(hù)企業(yè)的人脈資源，形成“以商招商、以商帶商”的連鎖效應和群體效應，力爭構建一個(gè)集生態(tài)商務(wù)、旅游文化、休閑商貿為一體的區域發(fā)展格局。創(chuàng )新突破謀轉型。由單純招項目向招項目與招入駐商業(yè)企業(yè)并舉轉變。以“互聯(lián)網(wǎng)+”等電子商務(wù)企業(yè)、科技含量高的新興高成長(cháng)企業(yè)、帶動(dòng)就業(yè)能力強的國內知名傳統商業(yè)集團為招商目標，引進(jìn)自建或與建成項目合作發(fā)展。在高鐵商務(wù)區核心區域投資建設高鐵商務(wù)大廈等商業(yè)綜合體，作為公司自持資產(chǎn)，發(fā)展樓宇經(jīng)濟；引進(jìn)金陵酒店管理團隊，開(kāi)展酒店餐飲業(yè)務(wù)；主動(dòng)對接中石化等央企，嘗試對外投資和混合經(jīng)營(yíng)；考慮成立專(zhuān)業(yè)運營(yíng)公司，負責高鐵樞紐、綜合管廊、地下空間、高鐵商務(wù)大廈等有收益性資產(chǎn)的經(jīng)營(yíng)和運作，大力發(fā)展物業(yè)、廣告、園林綠化等城市運營(yíng)服務(wù)業(yè)務(wù)；積極研究股權投資基金運作方案，為未來(lái)招引投資基金、扶持轄內企業(yè)、做好高鐵商務(wù)區招商引資工作、培植新型稅源奠定基礎，為下一步實(shí)體化轉型積累更多“破繭而出”的高鐵經(jīng)驗。

“迎著(zhù)朝陽(yáng)實(shí)干，不對晚霞幻想”，心無(wú)旁騖、凝神專(zhuān)一、精益求精的“工匠精神”，對淮安高新控股有限公司而言，既是適應經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)下的必然選擇，更是鑄就建造高品質(zhì)、把項目和服務(wù)做得更專(zhuān)業(yè)、更精致的必由之徑。不遠的將來(lái)，高鐵商務(wù)區必將以開(kāi)拓者的姿態(tài)呈現在世人面前，書(shū)寫(xiě)城市新中心崛起的傳奇，見(jiàn)證淮安城市的發(fā)展與騰飛。